Последние новости о каннабисе
Выбор страницы

USDA Конопляная записка

USDA HEMP Memo - Полный текст

Послушайте Potcast или посмотрите его выше.

Ниже приведено полное примечание для конопли USDA:

***

UniОтдел агропромышленного комплексаlture

Офис йe Генеральный консул

Вашингтон, D.C.

2025 0-1400

ГЕНRALCOUNSEL

28 мая 2019

МЕМОРАНДУМ

ТЕМА:

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕЗЮМЕ НОВЫХ ОРГАНОВ HEMP

20 декабря 2018 года президент Трнмп подписал закон об улучшении сельского хозяйства от 2018 года, паб. Л. 115-334 (Фермерский законопроект 2018). Закон о фермерских хозяйствах 2018 года узаконил производство конопли для всех целей в рамках параметров, изложенных в уставе.

Управление главного юрисконсульта (OGC) выпустило прилагаемое юридическое заключение для решения вопросов, касающихся sev. В соответствии с положениями Закона о фермах 2018 года, касающихся конопли, в том числе: поэтапный отказ от экспериментального органа по промышленной конопле в Законе о сельском хозяйстве 2014 года (Закон о фермах 2014 года) (Раздел 7605); поправка к Закону о сельскохозяйственном маркетинге 1946 года, позволяющая штатам и индейским племенам регулировать производство конопли или следовать плану Министерства сельского хозяйства (USDA), регулирующему производство конопли (Раздел 10113); положение, обеспечивающее свободный поток конопли в торговле между штатами (Раздел 10114); и удаление конопли из Закона о контролируемых веществах (Раздел 12619).

Основные выводы юридического заключения OGC следующие:

  1. Начиная с принятия законопроекта о фермерских хозяйствах от 2018 декабря 20 года, принятого в 2018 году, конопля была исключена из списка I Закона о контролируемых веществах и более не является контролируемым веществом.
  2. После того, как Министерство сельского хозяйства США опубликует нормативные акты, реализующие новые положения о производстве конопли в законопроекте Fa2018m 1 года, содержащиеся в Законе о сельскохозяйственном маркетинге 1946 года, племена штатов и индейцев не могут запрещать перевозку между штатами или перевозку конопли, законно произведенную в соответствии с планом штата или племени или по лицензии выпущенный под USDA
  3. Государства и индейские племена также не могут запрещать межгосударственную перевозку или перевозку конопли, законно произведенной в рамках Фермы 2014 года.
  4. Лицо, осужденное за государственное или федеральное уголовное преступление в отношении контролируемого вещества, подлежит 10-летнему лишению права на производство конопли в соответствии с Законом о сельскохозяйственном маркетинге. Исключение распространяется на лицо, которое законно выращивало коноплю в соответствии с Законом о фермерских хозяйствах 2014 года. до 20 декабря 2018 года, и чье осуждение также произошло до этой даты.

МЕМОРАНДУМ 28 мая 2019 г.

Page2

С принятием законопроекта о ферме 2018 года коноплю можно выращивать только (I) с действующей лицензией, выданной USDA, (2) в соответствии с утвержденным USDA планом штата или племени, или (3) в рамках пилотного органа по промышленной конопле законопроекта 2014 года. , Срок действия этого пилотного органа истекает через год после того, как Министерство сельского хозяйства США устанавливает план выдачи лицензий Министерства сельского хозяйства США в соответствии с положениями законопроекта о фермах 2018 года.

Для общественности важно признать, что закон о фермах 2018 года сохраняет полномочия штатов и индейских племен принимать и применять законы, регулирующие производство конопли, которые являются более строгими, чем федеральный закон. Таким образом, хотя штат или племя индейцев не могут блокировать доставку конопли через этот штат или племенную территорию, оно может продолжать обеспечивать соблюдение законов штата или племени, запрещающих выращивание конопли в этом штате или племенной территории.

Также важно подчеркнуть, что законопроект о фермах 2018 года не затрагивает и не изменяет полномочия министра здравоохранения и социальных служб или комиссара по продовольствию и лекарственным средствам регулировать коноплю в соответствии с применимыми законами Управления по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA).

Министерство сельского хозяйства США планирует выпустить нормативные акты, вводящие новые органы по производству конопли в 2019 году.

Министерство сельского хозяйства США

Офис главного юрисконсульта

Вашингтон, D.C.

20250-1400

СТИВЕН ER Vaden

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ КОНСУЛ

28 мая 2019

МЕМОРАНДУМ СЕКРЕТАРЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СЕЛЬСКОГО ПЕРВА

ТЕМА:

ЮРИДИЧЕСКОЕ МНЕНИЕ О НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ ЗАКОНА О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 2018 ГОДА В ОТНОШЕНИИ HEMP

В этом меморандуме изложено мое юридическое заключение о некоторых положениях Закона об усовершенствовании сельского хозяйства от 1 года («Закон о фермах 2018 года»), Pu_b. Л № 2018-115, касающийся конопли.

Как объясняется ниже, этот меморандум завершается следующим:

  1. Начиная с введения в действие законопроекта Fam2018 1 года от 20 декабря 2018 года, конопля была исключена из графика I Закона о контролируемых веществах («CSA») и больше не является контролируемой коноплей, которая определена в законопроекте Fa1m 2018 года для включения любой конопли. растение или его производное, которое содержит не более 1% дельта-0.3 тетрагидроканнабинола («ТГК») в пересчете на сухую массу.
  2. После того, как Министерство сельского хозяйства («USDA» или «Департамент») публикует нормативные акты, реализующие положения о конопляном производстве Закона о фермерских хозяйствах 1 года, содержащиеся в подзаголовке G Закона о сельскохозяйственном маркетинге 2018 года («AMA;»), штаты и индейские племена не могут запретить межгосударственную перевозку или перевозку конопли, произведенной на законных основаниях в соответствии с планом штата или племени или по лицензии, выданной в рамках ведомственного
  3. Государства и индейские племена не могут запрещать межгосударственную транспортировку или отгрузку конопли, законно произведенной в соответствии с Законом о сельском хозяйстве 2014 года («Закон о фермах 2014 года»).
  4. A лицо, осужденное за государственное или федеральное уголовное преступление в отношении контролируемого вещества, подлежит 10-летнему ограничению на получение права на производство конопли в соответствии с подзаголовком G АМА. Исключение относится к лицу, которое законно выращивало коноплю в соответствии с Frum Bill 2014 года до 20 декабря 2018 года, и чье осуждение также произошло до этой даты.

В этом меморандуме также подчеркиваются два важных аспекта положений Закона о фермерских хозяйствах 2018 года, касающихся конопли. Во-первых, законопроект о фермах 2018 года сохраняет полномочия штатов и индейских племен принимать и обеспечивать соблюдение законов, регулирующих производство (но не межгосударственные перевозки или перевозки) конопли, которые являются более строгими, чем федеральный закон. Например, закон штата, запрещающий выращивание или выращивание конопли, может продолжать применяться этим государством. Во-вторых, законопроект о фермах 2018 года не затрагивает и не изменяет полномочия министра здравоохранения и социальных служб или комиссара по продовольствию и лекарствам в соответствии с применимыми законами США по контролю за продуктами и лекарствами.

  1. ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Th62018 Farm Bill, Pub. Л. № 115-334, вступил в силу 20 декабря 2018 года, включает в себя несколько положений, касающихся конопли1. Это юридическое заключение сосредоточено на разделах 7605, 10113, 10114 и 12619, кратко изложенных ниже.

  • Раздел 7605 вносит изменения в раздел 7606 Закона о фермерских хозяйствах 2014 года (7 USC § 5940), который разрешает учреждениям высшего образования или государственным департаментам сельского хозяйства выращивать или выращивать промышленную коноплю при определенных условиях, а именно, если конопля выращивается или культивируется для исследовательских целей в Государство, которое позволяет производство конопли. Среди прочего, раздел 7605 и 2014 г. Закон о фермерских хозяйствах § 7606 требует, чтобы министр сельского хозяйства («Секретарь») провел исследование этих программ исследования конопли и представил отчет Конгрессу. Раздел 11 также отменяет закон Frum 7605 года § 2014, вступающий в силу через год после даты, когда Секретарь устанавливает план в соответствии с разделом 7606C 2
  • Раздел 10113 aJ11 завершает ААД, добавляя новый подзаголовок G (разделы с 297A по 297E) (7 USC §§ 16390 -1639s), касающийся производства конопли. В соответствии с этим новым органом государство или индейское племя, которое желает иметь основной регулирующий орган по производству конопли в этом штате или на территории этого индейского племени, может представить на утверждение Секретаря план, касающийся мониторинга и регулирования таких конопляное производство .. Видеть AMA § 297B. Для штатов или индейских племен, которые не имеют утвержденных планов, Секретарю поручено разработать план департамента, касающийся контроля и регулирования производства конопли в этих районах. Видеть AMA§ 297C.

1 Фанн Билл 2014 года определяет «Промышленная конопля» как «растение Cannabis saliva L. и любая его часть, независимо от того, растет она или нет, с концентрацией дельта-9 тетрагидроканнабинола не более 0.3 процента в пересчете на сухую массу». 7 USC § 5940 (а) (2). В 2018 году Фанн Билл добавил новое, немного другое определение из»пеньки» в разделе 297А АМА, определяемого как «растение Cannabis saliva L. и любые пруи этого растения, включая его семена и все производные, экстракты, каннабиноиды, изомеры, кислоты, соли и соли изомеров, независимо от того, растут они или нет с концентрацией дельта-9 тетрагидрокрумабинола не более 0.3 процента в пересчете на вес в расчете на единицу веса ». 7 USC

  • 16390 (1). Оба определения требуют, чтобы концентрация ТГК не превышала 0.3 процента, чтобы растение Cannabis sativa L. считалось пенькой по сравнению с марихуаной. В целях данного юридического заключения я использую термины «Пенька» и «Промышленная конопля» взаимозаменяемые.

2 Отчет Конференции, сопровождающий законопроект Фанна 2018 года, объясняет эффект отмены следующим образом: «Это положение также отменяет экспериментальные программы по исследованию конопли через год после того, как Секретарь публикует окончательное положение, разрешающее полномасштабное коммерческое производство конопли, как предусмотрено в разделе 297C из [AMA]. » HR REP. № 115-1072, на 699 ​​(2018). ·

Секретарь также обязан обнародовать правила и руководящие принципы реализации субтитров

  1. Видеть AMA § 297D. Новый орган также предоставляет определения (См. AMA § 297A) и разрешение ассигнований (См. AMA § 297E).
  • Раздел 10114 (7 UC § 16390 примечание) является автономным положением, в котором говорится, что ничто в заголовке X законопроекта о фермерских хозяйствах 2018 года не запрещает торговлю коноплей или коноплей между штатами. Раздел 10114 также предусматривает, что штаты и индейские племена не должны запрещать межгосударственную транспортировку или отгрузку конопли или конопляных изделий, произведенных в соответствии с подзаголовком G через штат или территорию индейского племени.
  • Раздел 12619 вносит поправки в CSA, чтобы исключить коноплю из определения CSA марихуаны. Раздел 1 619 также завершает CSA, чтобы исключить THC из конопли из Списка I.3 \ ::

Принимая законопроект о фермах 2018 года, Конгресс узаконил производство конопли для всех целей в рамках параметров устава, но оставил за собой право штатов и индейских племен принимать и применять более строгие законы, регулирующие производство конопли.

  1. АНАЛИЗ
  1. Начиная с принятия законопроекта Fa2018m от 1 года от 20 декабря120181 Конопля была удалена из графика I Закона о контролируемых веществах и больше не является контролируемым веществом.

В п. 102 (6) CSA определение «контролируемое вещество» означает «лекарство, другое вещество или непосредственный прекурсор, включенные в список I, II, IIl, .JV или V части B настоящего раздела. , , «. 21 USC § 802 (6). Марихуана4 является контролируемым веществом, перечисленным в таблице I CSA. Видеть CSA § 202 (c) (10), график I (21 USC § 812 (c), график I (c) (0)); 21 CFR § 1308.ll (d) (23).

Закон о фермах 2018 года внес поправки в CSA двумя способами.

  • Во-первых, в законе о фермерских хозяйствах 2018 года § 12619 (a) внесены изменения в определение CSA по марихуане, чтобы исключить h mp. До принятия законопроекта Fam2018 1 года CSA§ 102 (16) (21 USC 802 (16)) определили марихуану следующим образом:
  • Термин «марихуана» означает все части растения Cannabis sativa L., растут они или нет; его семена; смола, извлеченная из любой части такого растения; и каждое соединение, производство, соль, производное, смесь или препарат такого растения, его семена или остатки. Такой компонент не включает зрелые стебли такого растения, волокна, полученные из таких стеблей, масло или жмых, сделанные из семян такого растения. любое другое соединение, производство, соль, производное, смесь или приготовление зрелых стеблей (кроме смолы, извлеченной из них), волокна, масла или жмыха,

3 Для получения дополнительной информации о производстве конопли до введения в действие Fann Bi.II ​​2018 года, посмотреть Исследовательская служба Конгресса, «Конопля как сельскохозяйственный товар» (RL32725) (обновлено 9 июля 2018 г.), AVAilв состоянии at HTTPs: // сrотчеты.congress.gov/product/pdf/RL/RL32725.

4 В этом мнении используется обычное написание слова «марихуана», за исключением случаев цитирования CSA, в котором используется написание слова «марихуана».

или стерилизованное семя такого растения, которое не способно прорастать.

В соответствии с поправками, внесенными в закон о фермерстве в 2018 году, определение марихуаны CSA теперь гласит:

  • С учетом подпункта (B); термин «марихуана» означает все части растения конопли Sativa , растет ли или нет; его семена; смола, извлеченная из любой части такого растения; и каждое соединение, производство, соль, производное, смесь или препарат такого растения, его семена или смола.
  • Термин «марихуана» не включает
  • конопля, как определено в разделе 297А Закона о сельскохозяйственном маркетинге 1946 года; или

8.

  • зрелые стебли такого растения, волокна, полученные из таких стеблей, масло или жмых, сделанные из

семена такого растения, любого другого соединения, производства, соли, производного, смеси или препарата таких зрелых стеблей (за исключением смолы, на которую они воздействовали), волокна, масла или жмыха или стерилизованного семени такого растения, которое не способно прорастать.

  • Во-вторых, в Закон о фермах 2018 года § 12619 (b) внесены поправки в CSA, чтобы исключить ТГК из конопли из термина «тетрагидроканнабинолы» в графике.
  • 202 (c) (l 7), график I (21 USC § 812 (c) (l 7), график I) теперь гласит:

Тетрагидроканнабинолы, кроме тетрагидроканнабинолов in конопля (как определено в разделе

297А Закона о сельскохозяйственном маркетинге 1946 года).

Изменяя определение марихуаны, чтобы исключить коноплю, как определено в AMA § 297A, Конгресс удалил коноплю из графика I и полностью удалил ее из CSA. Другими словами, конопля больше не является контролируемым веществом. Кроме того, изменяя график I, чтобы исключить THC из конопли, Конгресс также удалил THC из конопли из CSA.

Важно отметить, что это удаление конопли (и ТГК в конопле) выполняется самостоятельно. Хотя правила реализации CSA должны быть обновлены с учетом поправок к CSA, внесенных в законопроект о фермерстве 2018 года, ни публикация этих обновленных правил, ни какие-либо другие действия не нужны для выполнения этого удаления.

Я обращаюсь здесь к двум основным возражениям против мнения о том, что борьба с коноплей осуществляется самостоятельно. Первое возражение заключается в том, что правила не были опубликованы в рамках CSA

  • 201, законодательные изменения в графике I относительно конопли не эффективны. Это возражение не является действительным.

Типичный процесс внесения поправок в графики CSA заключается в млекопитании. Под CSA

  • 201 (a), Генеральный прокурор »может по правилу« добавлять, удалять или переносить между графиками любые лекарства или другие вещества после получения определенных выводов. 21 USC
  • 81L (а). Тем не менее, графики также могут быть изменены непосредственно Конгрессом путем внесения изменений в устав; и Конгресс делал это несколько раз.

«Смотрите, например, Паб. L. I 12-144, § 1152 (изменение графика I для добавления каннабимиметиков); Паб. Л. 101-647,

  • 1902 (а) (внесение поправок в график III для добавления анаболических стероидов).

Второе возражение заключается в том, что, поскольку законодательные изменения в графике I, касающиеся конопли, еще не отражены в 21 CFR § 1308.11, удаление еще не вступило в силу. Это возражение также не является действительным.

Аксиоматично, что законодательные акты имеют преимущественную силу. Смотрите Nat '/ Планирование семьи и Reprod. Health Ass'n, Inc. v. Gonzales, 468 F.3d 826,829 2006 (DC Cir. 21) («Действительный закон [A] всегда превалирует над противоречащим правилом [.]»). Конгресс установил пять графиков CSA в уставе, при условии, что «такие графики должны первоначально состоять из веществ, перечисленных в этом разделе». XNUMX

USC § 812 (a) .6 Конгресс далее предусматривал, что «графики, установленные настоящим разделом, будут обновляться и переиздаваться на полугодовой основе в течение двухлетнего периода, начинающегося через год после 27 октября 1970 года, и обновляться и впоследствии переиздан на ежегодной основе ». 21 USC § 812 (а). Однако требование об обновлении и повторной публикации графиков не является обязательным условием эффективности графиков, «установленных [статутом]». Id. В других

словами, если Конгресс сам вносит изменения в графики добавления или удаления контролируемого вещества, добавление или удаление этого контролируемого вещества вступает в силу немедленно после его принятия (если в законодательстве отсутствует какая-либо другая дата вступления в силу); его добавление или удаление из расписания не зависит от нормотворчества.7

Чтобы проиллюстрировать это, Конгресс внес поправки в CSA в 2012 году, добавив в список I. «Каннабимиметические агенты».

Эта поправка была принята как часть Закона о профилактике злоупотребления синтетическими наркотиками 2012 года (Pub.

  1. 112-144, заголовок XI, подзаголовок D), который был подписан 9 июля 2012 г. график I Конгрессом и внесение других соответствующих изменений в график I, кодифицированный в 21 CFR § 1308.11. Видеть 78 Фед. Рег. 664 (4 января 2013 г.). Объясняя, почему не нужно создавать правила уведомления и комментариев, DEA отметил, что
    • «Размещение этих 26 веществ в Списке I действует с 9 июля, " Id. на 665 (выделение добавлено). Другими словами, законодательные изменения в графике вступили в силу сразу после принятия. Отражение этих изменений в 1 CFR § 21, хотя и требуется 1308.11 USC § 21 (a), не было необходимым для внесения этих изменений в график I.

Соответственно, принятие Закона о фермерских хозяйствах 2018 года завершило удаление конопли (и ТГК в

конопля из CSA. Соответствующие поправки к 8 CFR § 21, хотя и требуются как pmt

6 «Марихуана» и «Тетрагидроканнабинолы» были включены в первоначальный график, который я установил Конгрессом в 1970 году.

7 CJ United States против Huerta, 547 F.2d 545, 547 (10th Cir. 1977) («[F] Возможность публиковать« обновленные »графики, как того требует Раздел 812 (а), не оказала влияния на действительность тех веществ, которые первоначально были перечислены в пяти таблицах».); Соединенные Штаты против Монро, 408 F. Supp. 270,274 (ND Cal. 1976) («Таким образом, в то время как раздел 812 (а) четко упорядочивает Перечень контролируемых веществ должен быть опубликован, it Ясно, что Конгресс не намеревался переиздавать переиздание графиков, которое в случае ненадлежащего выполнения приведет к истечению срока действия этих графиков и их истечению ………………………………………………………………… .. [T] он

Требование о том, что графики после их «обновления» должны быть «переизданы», было сделано исключительно с целью составления одного списка, который бы отражал все вещества, на которые в настоящее время распространяются положения Закона ……………………………… ……………………………………………… .. «).

8 Приложение I, опубликованное в 21 CFR § 1308.11, включает в себя определение «тетрагидроканнабинолы» в пункте (d) (3I), которое отсутствует в CSA. Несмотря на наличие этого определения в правилах аренды, я

из постоянного обязательства DEA публиковать обновленные графики, нет необходимости вносить изменения в законопроект о фермерских хозяйствах 2018 года в график I.9 ·

B. После того, как Министерство сельского хозяйства публикует правила, обеспечивающие реализацию положений о конопляном производстве законопроекта о фермерских хозяйствах 2018 года, содержащегося в подзаголовке G Закона о сельскохозяйственном маркетинге 1946 года, штаты и индейские племена не могут запрещать межгосударственную транспортировку или отгрузку конопли, производимую в соответствии с законодательством штата или племени План или по лицензии, выданной в соответствии с ведомственным планом.

AMA § 297D (a) (l) (A) предписывает Секретарю издавать положения и руководящие указания «как можно скорее» для реализации подзаголовка G AMA. 7 USC § 1639r (a) (l) (A). Эти правила будут касаться одобрения государственных и племенных планов согласно AMA § 297B и выдачи лицензий в соответствии с Планом департамента согласно AMA § 297C. Как объясняется ниже, после публикации этих правил штаты и индейские племена не могут запрещать перевозку или перевозку конопли (включая продукты из конопли), произведенной в соответствии с утвержденным планом штата или племени или произведенной по лицензии, выданной в соответствии с планом департамента.

Перевозка конопли рассматривается в законе о фермах 2018 года § 10114.10 Подраздел (а) предусматривает:

  • ПРАВИЛО - Ничто в этом заголовке или поправка, внесенная этим заголовком, не запрещают торговлю коноплей между штатами (как определено в разделе 297А Закона о сельскохозяйственном маркетинге 1946 года (как добавлено в разделе 10113)) или конопляных продуктов.

7 USC § 16390 примечание. Это положение гласит, что в заголовке X законопроекта Фанна 2018 года ничего нет

Я придерживаюсь мнения, что ТГК в конопле исключен из ТГК в качестве вещества, включенного в список, который я включил в ССС, в соответствии с поправками к законопроекту о фермерских хозяйствах 2018 года.

9 Таблица I, как отражено в 21 CFR § 1308.11, включает отдельный перечень «экстракта марихуаны» в пункте

(Д) (58). Экстракт марихуаны не отражен в графике I в уставе, потому что он был добавлен после! 970 по правилам согласно CSA § 201. Термин «экстракт марихуаны» определяется в регламенте как «экстракт, содержащий один или несколько каннабиноиды, полученные из любого растения рода Cannabis, кроме отделенной смолы сырой или очищенный), полученный из растения. Закон о фермерских хозяйствах 2018 года внес поправки в определение «марихуаны», чтобы исключить конопля, но поскольку нормативное определение «экстракта марихуаны» в графике I не использует слова «марихуана» или «teb · ahydrocannabinols» для определения тэнна, возникает вопрос, является ли экстракт конопли все еще считается списком контролируемого вещества. Хотя этот вопрос больше не рассматривается в этом мнении, Я думаю, что пересмотренное законодательное определение «марихуаны» фактически исключило экстракт конопли из таблицы I, и что отражает такое в 21 CFR § 1308.1I (d) (58) будет просто соответствующей поправкой. ·

10 Транспортировка конопли также рассматривается в ежегодных ассигнованиях, которые ограничивают федеральные ассигнованные средства от использования для запрета трансплантации конопли. Однако эти положения имеют ограниченную сферу применения, поскольку они адрес только конопли, произведенной в соответствии с полномочиями Фанна Билла 2014 года, и они адресованы только Федеральный действия правительства. То есть, в то время как положения запрещают федеральным субъектам блокировать транспортировку так называемого «сельскохозяйственного законопроекта 2014 года» конопля », они не ограничивают действия государства in что касается Видеть Сельское хозяйство, сельское развитие, продукты питания и лекарства Закон об административных ассигнованиях и связанных с ними учреждениях, 2019, Pub. Л. 116-6, дел. B, § 728 (запрещающий использование средств, предусмотренных этим Законом или любым другим Законом, для использования в нарушение Закона о фермерских хозяйствах 2014 года § 7606 или «для запретитьt что собой представляет Transportation1 обработка, соль, or use of промышленностьl пенька, or семяs of сокh завод, что is взрослый or культивируется в соответствии с [Законопроект о фермах 2014 года § 7606], в пределах или за пределами государства, в котором находится промышленная конопля выращен или культивируется »). Смотрите также Закон об ассигнованиях на торговлю, юстицию, науку и связанные с ними учреждения, 2019 год, паб.

  1. 116-6, дел. C, § 536 («Ни одно из средств, предусмотренных настоящим Законом, не может быть использовано в нарушение [Законопроекта о фермерских хозяйствах 2014 г. § 7606] Департамента юстиции или Управления по борьбе с наркотиками».).

запрещает межгосударственную коноплю коннекции. Однако это положение само по себе не имеет санкции на перевозку конопли в штатах или районах проживания племен, где такая перевозка запрещена в соответствии с законодательством штата или племени.

Подраздел (b), однако, конкретно запрещает штатам и индейским племенам запрещать перевозку конопли через этот штат или племенную территорию. Подраздел (б) обеспечивает

  • 1ИЛАНСПОРТИРОВКА ХЭМП И ХЭМП -Нет штата или племени индейцев не должно запрещать транспортировка или отгрузка произведенной продукции из конопли или конопли in в соответствии с подзаголовком G из Закон о сельскохозяйственном маркетинге от 1946 года (как добавлено в разделе 10113) через штат или десятую часть индейского племени, в зависимости от обстоятельств.

7 USC § 16390 примечание. По сути, это положение вытесняет закон штата в той мере, в какой закон штата

запрещает межгосударственную транспортировку или перевозку конопли, произведенной в соответствии с подзаголовком G АМА.

Что касается конституционного права, «в статье о верховенстве четко сформулировано правило, согласно которому федеральный закон является высшим законом страны; и судьи в каждом штате должны быть связаны этим, независимо от того, что содержится в Конституции или законах любой [S] Tate наоборот ... ». В соответствии с этим принципом Конгресс имеет право предупреждать закон ». Аризона против Соединенных Штатов, 567

US 387, 398-99 (2012) (цитирует US Const. Art. VI, cl. 2). «В соответствии с доктриной федерального преимущественного права федеральный закон заменяет или заменяет противоречивый закон или постановление». Соединенные Штаты против Заде, 820 фиджийских долларов 746, 751 (5-й округ 2016 г.).

Федеральные суды, как правило, признают три категории преимущественного права: (1) явное преимущественное право (когда Конгресс «отзывает полномочия у государства» посредством «положения о явном преимущественном праве»); 11 (2) преимущественное право на местах (где государства «лишены возможности регулирования» поведение в сфере, которую определил Конгресс, действуя в рамках своих надлежащих полномочий, должно регулироваться его исключительным управлением »);12 и предотвращение конфликтов (когда законы штатов вытесняются, когда они противоречат федеральному закону, что включает ситуации, «когда« соблюдение как федеральных, так и государственных норм является физически невозможным ») или ситуаций,« когда оспариваемый закон [S] tate » является препятствием для достижения и выполнения всех целей и задач Конгресса ».13 Аризона, 567 США в 399-400 (цитаты опущены); см. также Заде, 820 F.3d на 751.

11 Смотрите, например, 7 USC § 1639i (b) («(b) Федеральное преимущественное право. - Ни одно государство или политическое подразделение штата не может прямо или косвенно установить под любым органом или продолжать действовать в отношении любых продуктов питания или семян в межгосударственной торговле любое требование, касающееся маркировки того, является ли пища (включая пищу, подаваемую в ресторане или аналогичном заведении) или семенами генетически модифицированной (которая должна включать такие другие подобные термины, которые определены Министр сельского хозяйства) или был разработан или произведен с использованием генной инженерии, включая любые требования в отношении утверждений, что пища или семена являются или содержат ингредиент, который был разработан или произведен с использованием генной инженерии ».).

12 Смотрите, например, Pac. газ ДОСТУПНОСТЬ & Elec. Co. v. State Energy Res. консервация ДОСТУПНОСТЬ & Девиация Comm 'N, 461 US 190,212 («Федеральное правительство заняло всю область проблем ядерной безопасности, за исключением ограниченных полномочий, явно переданных [S] тейтс».).

  • n Смотрите, например, 21 USC 903 («Ни одно из положений настоящего подраздела не должно толковаться как указывающее на намерение со стороны Конгресса занять область, в которой действует это положение, включая уголовные наказания), за исключением любого закона штата по тому же вопросу, который мог бы в противном случае находится в пределах компетенции государства, если нет

Раздел 10114 (b) законопроекта Фанна 2018 года удовлетворяет определению вытеснения конфликта, поскольку закон штата, запрещающий межгосударственную транспортировку или перевозку конопли или конопляных продуктов, которые были произведены в соответствии с подзаголовком G АМА, прямо противоречит: раздел 10114 (b), который предусматривает, что ни одно государство не может запретить такую ​​деятельность14. Следовательно, любой такой закон штата был отменен Конгрессом. Тот же результат относится к индейским племенам.

В итоге, как только исполнительные правила будут опубликованы, штаты и индейские племена не могут запретить перевозку конопли, законно произведенной в соответствии с утвержденным планом штата или племени или лицензией, выданной в соответствии с планом департамента.

C. Стлиты и индейские племена не могут запрещать межгосударственную перевозку или перевозку конопли, законно произведенной в соответствии с Законом о сельском хозяйстве 2014 года.

Потому что 2018 Fmm Билл не отменяет немедленно полномочия пилота конопли в законе о фермерских хозяйствах 2014 года § 7606 - и поскольку публикация нормативных актов, предусматривающих положения о производстве конопли в законе Фанна 2018 года, вероятно, произойдет не позднее, чем в 2019 году, - возникает вопрос, будут ли государства. и индейским племенам запрещается блокировать внутригосударственную транспортировку или отгрузку конопли (включая продукты из конопли), законно произведенной в соответствии с законопроектом Fmm 2014 года. Ответ зависит от значения фразы «в соответствии с подзаголовком G сельскохозяйственного маркетинга Act of 1946» в 2018FMBill § 10114 (b) (7U.SC § 1639onote). Только конопля, произведенная в соответствии с подзаголовком G, подпадает под действие положения об упразднении, рассмотренного выше. Как объясняется ниже, я считаю, что ответ на этот вопрос - да, с помощью AMA § 297B (f).

AMA§ 297B (f) устанавливает юридическую силу положений, разрешающих штатам и индейским племенам разрабатывать планы для осуществления первостепенной регулирующей власти в отношении производства конопли в этом штате или на территории индейского племени. В частности, раздел 297B (f) обеспечивает:

(е) ЭФФЕКТ. Ничто в этом разделе не запрещает производство конопли в штате или на территории индейского племени -

(!) для которого план штата или племени не одобрен в соответствии с этим разделом, если производство конопли соответствует разделу 297C или другим федеральным законам (включая нормативные акты); а также

(2) если производство конопли не запрещено государством или индейским племенем.

положительный конфликт между этим положением настоящей главы и законом штата, так что они не могут последовательно стоять вместе ».)

14 В качестве альтернативы раздел 10114 (b) может считаться положением о прямом преимущественном праве, поскольку в уставе прямо отменяется право государства запрещать перевозку или перевозку конопли или конопляных продуктов через это государство.

15 AMA§ 297B (a) (3) содержит положение о предотвращении вытеснения, в котором говорится, что ничто в § 297B (a) «не препятствует или не ограничивает какой-либо закон штата или племени индейцев», которое регулирует производство конопли »и« является более строгим, чем [подзаголовок » G] .11 TU.SC § J639p (а) (3). Однако это положение о предотвращении вытеснения ограничено производство конопли - не вашей поездки никогда не было проще или отправка конопли - и, таким образом, не противоречит законопроекту о фермерских хозяйствах 2018 г. IOI14 (b).

7 USC § 1639p (f) (выделение добавлено).

Это положение касается производства конопли на территории штата или племени, для которой у штата или племени нет утвержденного плана согласно AMA § 297B. В этом положении признается, что при таком сценарии производство конопли в этом штате или племенной собственности все еще допустимо, если оно производится или в соответствии с ведомственным планом под АМА § 297C or в соответствии с другими федеральными законами, и государство или племя иным образом не запрещают его производство.

Таким образом, на простом языке субтитров G AMA, добавленном в законопроекте о фермерских хозяйствах 2018 года, четко рассматривается сценарий, в котором конопля не производится ни по утвержденному плану 297B, ни по лицензии, выданной в соответствии с планом 297C Департамента, но по-прежнему действует. легально произведено под

«Другие федеральные законы». По моему мнению, «другие федеральные законы» охватывают Закон о фермерских хозяйствах 2014 года

  • 7606).16

Насколько мне известно, до принятия Закона о фермерских хозяйствах 2014 года § 7606 CSA был единственным федеральным законом, разрешающим производство конопли. Действительно, производство конопли, как «производство» вещества, контролируемого по графику, - как правило, было запрещено CSA, за исключением случаев, разрешенных регистрацией или отказом от CSA. Видеть 21 USC

  • § 802 (15), 802 (22), 822 и 823; 21 CFR pajt 1301. Учитывая (1) удаление конопли в качестве контролируемого вещества в соответствии с CSA, (2) отсроченную отмену полномочий Фанна Билла 2014 года § 7606 и (3) принятие новых органов по производству конопли в субтитрах G AMA, я считаю, что «другие федеральные законы» относится к положениям законопроекта о фермерских хозяйствах 2014 года
  • 7606, которые все еще в силе. Такое толкование сразу дает эффект фразе «другие федеральные законы». Это «кардинальный принцип толкования, который должен оказывать влияние, если это возможно, на каждое положение и слово закона». См., Например, Лафрин против Соединенных Штатов, 573 US 351, 358 (2014) (внутренние цитаты и цитаты опущены). ·

Поэтому, читая AMA§ 297B (f) в гармонии с законопроектом Faim 2018 г. § 10114 (b), если конопля легально производится в соответствии с законопроектом о фермерских хозяйствах 2014 г. § 7606 («другой федеральный закон»), то в соответствии со статьей AMA § 297B (f), его производство не запрещено. Такая конопля была бы произведена «в соответствии с подзаголовком G», который конкретно касается именно такого сценария, как AMA

  • 297B (f) является частью субтитра G. Соответственно, согласно Закону о фермах 2018 г. § 10114 (b), штат или

16 То, что Конгресс предполагал такой сценарий, очевидно, учитывая формулировку в законе Фанна 2018 г. § 7605 (b}, откладывающую отмену законопроекта о фермерстве 2014 г. § 7606 до 12 месяцев после Секретарь устанавливает план 297C. Соответственно, это толкование не исключается AMA§ 1C (c) (l), который гласит: «[i] В случае штата или племени индейцев, для которых план штата или племени не одобрен в соответствии с разделом 297B, он должен быть незаконным производить коноплю в этом штате или в десятке этого индейского племени без лицензии, выданной секретарем в соответствии с подразделом (b) ». Учитывая ссылку на «или другие федеральные законы» в AMA § 297B (f) (l) - и тот факт, что Закон о фермерских хозяйствах 297 г. § 2014 все еще действует

- было бы абсурдным прочтением AMA §297C (c) (J) сделать вывод, что конопля, произведенная в соответствии с Федеральным законом (Законопроект Фанна 2014 года § 7606), является в то же время незаконной без отдельной лицензии, выданной секретарем. по плану 297C. Поскольку com1s давно признаны, официальные интерпретации, которые «приводят к абсурдным результатам, должны быть не допускаются альтернативные толкования в соответствии с законодательной целью ». Гриффин против Oc_eanic Contractors, Inc., 458 US 564,575 (1982).

племя не может запрещать перевозку или перевозку так называемой «конопляной конопли 01» через территорию этого штата или территории племени.17

Недавние улучшения

Я признаю, что этот вывод противоречит недавнему решению по делу в округе Айдахо, но оно также соответствует недавнему решению по делу в южном округе Западной Вирджинии. Ни один из судов не рассматривал формулировку «другие федеральные законы» в AMA § 297B (f) (l), которую я считаю окончательной.

In Big Sky Scientific LLC против Государственной полиции штата Айдахо, Дело № 19-CV-00040 (Д. Айдахо), мировой судья обнаружил, что партия конопли OregoI1, направлявшаяся в Колорадо и запрещенная полицией штата Айдахо, не могла быть произведена «в соответствии с подзаголовком G», поскольку государство Происхождение еще не имеет утвержденного плана AMA § 1B, и Секретарь еще не разработал план согласно AMA § 297C.18 Мировой судья признал закон штата Орегон, разрешающий выращивание конопли, отметив утверждение истцов о том, что конопля была произведена фермером, имеющим лицензию Министерства сельского хозяйства штата Орегон (и, таким образом, предположительно в соответствии с требованиями Фанна Билла 2014 года § 7606).19 Однако, отклоняя ходатайство истцов о предварительном судебном запрете, мировой судья пришел к выводу, что при принятии законопроекта о фермерских хозяйствах 2018 года Конгресс намеревался «создать нормативно-правовую базу, касающуюся производства и межштатной перевозки конопли для целей федерального закона и этой основы». должен содержаться в федеральном (или соответствующем [S] tate или [T] ribal) плане по производству конопли, указанному в законе Fmm 2018 года ».20 Хотя законопроект о фермах 2018 года разрешает перевозку конопли через границы штатов, мировой судья после этих межгосударственных мер защиты торговли распространяется только на коноплю, произведенную в соответствии с правилами, принятыми в соответствии с законопроектом о фермах 11 года2018.1 Поэтому, поскольку эти нормы еще не существуют, запрещенная конопля подпадает под действие закона штата Айдахо, запрещающего ее перевозку.

Министерство сельского хозяйства США не болтается в Big Sky дело, и это ведомство не соглашается с доводами мирового судьи относительно перевозки конопли, законно произведенной в соответствии с законопроектом о фермах 2014 года. В

17 Этот вывод, кажется, подтверждается и в истории законодательства. Объясняя эффект положения о преимущественном праве, в отчете о конференции говорится: «Хотя племена и индейские племена могут ограничивать производство и продажу конопли и конопляных изделий в пределах своих границ, - говорится в разделе« Менеджеры ». 10112 [sic], согласился не позволять [т] тейтам и индейским племенам ограничивать перевозку или отгрузку конопли или конопляных продуктов через [с] тейт или индейскую территорию ». HR REP. № 01-115, по адресу 1072 (738). Примечательно, что менеджеры в целом упоминали коноплю, а не просто коноплю, произведенную по плану, разработанному в соответствии с подзаголовком G АМА.

18 Видите большое небо, ECF Док. № 32, Постановление Меморандума и Приказ Re: ходатайство истцов о предварительном судебном запрете; См. также ECF Док. № 6, Постановление и распоряжение по Меморандуму Re: Заявление истца о чрезвычайной ситуации для временного судебного запрета и предварительное решение о переходе и подаче истцом дела в суд (можно купить в 2019 WL 438336 (2 февраля 2019 г.).

19 Большое небо, ECF Док. № 32, в 5, 7-8.

20 Id. в 3.

21 Id. в 19-26.

При толковании нормативного языка мировой судья правильно отметил общепризнанный принцип законодательного конструирования, согласно которому статуты не должны толковаться «таким образом, который делает другие · положения того же статута непоследовательными, бессмысленными или излишними» 1. Однако, по-видимому, игнорируя это руководствуясь принципом толкования, мировой судья не рассматривал влияние языка «других федеральных законов» в AMA § 22B (f) или пытался придать этому языку какое-либо значение. Суд штата Айдахо не смог прочитать статут в целом и не принял во внимание пункт «другие федеральные законы», который я считаю окончательным. Учитывая предварительный характер решения магистрата, я считаю, что его мнение отрицает предварительный судебный запрет неубедительно 297.

И наоборот, толкование Закона о фермерских хозяйствах 2018 года, изложенное в этом юридическом заключении, § 10114 соответствует решению, принятому в Южном округе Западной Вирджинии. В Соединенные Штаты против Мэллори, Дело № 18-CV-1289 (SDW Va.), Управление юстиции, подало гражданский иск о конфискации конопли, предположительно выращенной в нарушение CSA, а также выходит за рамки законопроекта Фанна 2014 года. В данном случае речь шла о том, что конопля предположительно выращивалась производителем, лицензированным штатом Западная Вирджиния в рамках пилотной программы Fmm Bill 2014 7606 года, где семена конопли были отправлены от поставщика из Кентукки, лицензированного Содружеством Кентукки в соответствии с законопроектом 2014 года о фермах.

  • 7606 пилотная программа. Суд использовал комбинацию законов - Закон о фермах 2014 года, положения об ассигнованиях 24 и Закон о фермах 2018 года - чтобы отменить предварительный судебный запрет против обвиняемого25 и полностью отклонить дело правительства26. При отмене предварительного судебного запрета суд разрешил ответчикам перевезти конопляный продукт через государственные границы в Пенсильванию для обработки и продажи1.

Несмотря на то, Маллори у суда не было поводов для рассмотрения каких-либо попыток государства заблокировать перевозку конопли, суд сослался на законопроект Fmm 2018 года § 10114, отметив, что он «прямо разрешает перевозку конопли, ее семян и продуктов из конопли, полученных через государственные границы. 28 Заключение окружного судьи касалось конопли, произведенной в соответствии с законопроектом Фанна № 2014 7606 года, а не конопли, произведенной в соответствии с планами штата, племени или департамента по отбытию. Вывод, сделанный Mall01y Суд согласен с моим пониманием того, что Штаты не могут блокировать поставку конопли, будь то

22 Id. в 21-22 (со ссылкой Падаш против И.Н.С., 258 F.3d 61, 1170-71 (9th Cir. 2004)). Мировой судья продолжил:

Основополагающим принципом построения устава является то, что в целом закон должен быть таким истолковать это, если it не может быть предотвращено, ни один пункт, предложение или слово не должно быть лишним, недействительным или незначительный. ... Мы обязаны, по возможности, применять каждый пункт и слово закона.

Id. в 23 (внутренние цитаты и цитаты опущены).

23 Действительно, решение магистрата находится под апелляцией. Видеть Big Sky Sci. ООО против Беннеттса, Дело № 19-35138 (9-й круг).

24 см выше сноска 10.

25 Mal / OLJ», ECF Док. № 60, Меморандум Мнение и порядок, 2019 WL 252530 (SDW Va. 17 января 2019).

26 Mal / мой, BCF Док. № 72, Меморандум Мнение и Приказ, 2019 WL 1061677 (SDW Va. 6 марта 2019).

27 Mal / о, у, BCF Док. # 60, 2019 WL 252530, в * 3.

28 Мэллори, BCF Док. № 72, 2019 WL 1061677, по адресу * 6:

Страница 12

эта конопля производится в соответствии с законопроектом Faim 2014 года или в соответствии с планом штата, племени или департамента по закону о фермах 1 года. Это также окончательное решение Южного округа Западной Вирджинии, а не предварительное решение, как с мнением магистрата округа Олдахо.29

В вопросах статутного толкования, текст статута регулирует. Нужно прочитать этот текст полностью и дать каждому значению слова. Ссылка на «другие федеральные законы» должна иметь значение, и этот язык четко относится к федеральному закону, который в настоящее время разрешает производство конопли - законопроект Фанна 1 года, § 2014. Следовательно, конопля, произведенная в рамках этого экспериментального органа, является коноплей, произведенной в соответствии с подзаголовок G АМА. Государства и индейские племена не могут запрещать перевозку или транспортировку такой конопли через этот штат или племенной режим. ·

D. Фермерский законопроект 2018 года накладывает ограничения на производство конопли некоторыми преступниками.

В фермерском законопроекте 2018 года добавлено новое положение, касающееся способности осужденных уголовников производить коноплю. Законопроект Faim 2014 года молчит по этому вопросу. AMA§ 297B (e) (3) (B) (далее «Положение о тяжких преступлениях»), добавленное в законопроекте о фермах 2018 года, предусматривает:

(B) ФЕЛОНИЯ.-

  • В общем, за исключением случаев, предусмотренных в пункте (ii), любое лицо, осужденное за тяжкое преступление, связанное с контролируемое вещество в соответствии с государственным или федеральным законом · до, после или после дата принятия этого подзаголовок в течение 0 лет после даты вынесения приговора

(!) участвовать в программе, созданной в соответствии с этим разделом или разделом 297C; а также

(II) производить коноплю в соответствии с любыми правилами или инструкциями, изданными в соответствии с разделом 297D (а).

  • -Пункт (i) не распространяется на любое лицо, выращивающее коноплю на законных основаниях с лицензией, регистрация, или разрешение в рамках пилотной программы, разрешенной разделом 7606 Закон о 2014 году (7 USC 5940) до дата вступления в силу этого подзаголовка.

7 USC § l 639p (e) (3) (B) (выделение добавлено). Ссылки на «дату вступления в силу этого подзаголовка» относятся к подзаголовку G AMA, как добавлено в разделе 10113 от 2018 года Fann Bill. Таким образом, «дата вступления в силу данного подзаголовка» является датой вступления в силу законопроекта о фермерских хозяйствах 2018 года 20 декабря 2018 года.

В объяснении положения о тяжких преступлениях в отчете о конференции отмечается:

Любое лицо, осужденное за тяжкое преступление, связанное с контролируемым веществом, не имеет права участвовать в рамках [S] tate или [T] рибального плана в течение периода JO-года, следующего за датой осуждения. Однако этот запрет не распространяется на производителей, которые законно участвовали в пилотной программе [S] Tate конопли, как это разрешено Законом о сельском хозяйстве 2014 года, до введения в действие этого подзаголовка. Последующее осуждение за совершение тяжкого преступления после даты вступления в силу этого подзаголовка вызовет I 0-летний

29 Мэллори, BCF Док. # 72, 2019 WL 06 677, в * 9 (отказ от ходатайства Соединенных Штатов о внесении поправок и предоставление ходатайству ответчиков об увольнении). Большое небо, BCF Док. № 32, в 28 (отклонение ходатайства истцов о предварительном судебном запрете и отмечая, что comt отдельно выпустит приказ, устанавливающий конференцию планирования, чтобы управлять случаем, идущим вперед).

Страница 13

период неучастия независимо от того, участвовал ли производитель в пилотной программе, утвержденной в 2014 году.

HR REP. Нет 115-1072, 737 (2018).

В целом, лицо, осужденное за государственное или федеральное преступление, связанное с контролируемым веществом, - независимо от того, когда это осуждение имело место, - не имеет права производить коноплю под субтитром G AMA в течение 0 лет после даты вынесения приговора. Исключение существует в пункте (ii) положения о тяжких преступлениях, которое применяется к лицу, которое на законных основаниях производило коноплю в соответствии с Законом о фермах 2014 года до 20 декабря, 2018, и который был осужден за уголовное преступление, связанное с контролируемым веществом до этой даты. В настоящее время штаты и индейские племена несут ответственность за определение того, имеет ли лицо, желающее производить коноплю на этой территории или территории племени, какие-либо федеральные или штатные уголовные приговоры, касающиеся контролируемых веществ, которые сделали бы это лицо неприемлемым для производства конопли.

  • ПРОЧИЕ ВОПРОСЫ

Есть два дополнительных важных аспекта этого вопроса, которые следует подчеркнуть.

Во-первых, законопроект о фермах 2018 года сохраняет полномочия штатов и индейских племен принимать и обеспечивать соблюдение законов, регулирующих производство конопли, которые являются более строгими, чем федеральный закон. Видеть АМА

  • 297B (a) (3) (7 USC § 1639p (a) (3)) («Ничто в этом подразделе не препятствует и не ограничивает закон штата или племени индейцев, который… (i) регулирует производство конопли; и (ii) ) более строг, чем этот подзаголовок ». Например, штат может продолжать запрещать выращивание или выращивание конопли в этом штате30. Однако, как уже говорилось выше, хотя государство или племя индейцев могут запрещать производство конопли, оно не может запрещать перевозку конопли между штатами, которая имеет изготовлено в соответствии с федеральным законом.

Во-вторых, законопроект Faim 2018 года не затрагивает и не изменяет полномочия министра здравоохранения и социальных служб («Секретарь HHS» ·) или Уполномоченного по продовольствию и лекарствам («FDA · · Комиссар») в соответствии с Федеральным управлением по контролю за продуктами и лекарствами и Закон о косметике (21 USC § 301 et seq.) И раздел 351 Закона о здравоохранении (42 USC § 262). Видеть AMA§ 297D (c) (7 USC

  • 1639r (с)). В то время как AMA§ 297D (b) предусматривает, что министр сельского хозяйства должен иметь «единоличные полномочия» издавать федеральные правила и руководящие принципы, касающиеся производства конопли; Это право подчиняется полномочиям Секретаря HHS и Комиссара FDA обнародовать федеральные правила и руководства в соответствии с этими законами FDA. 7 USC § 1639r (б).

3 ° В некоторых штатах по-прежнему запрещается выращивание конопли. Видеть Национальная конференция законодательных органов штатов, «Устав штата Конопля по вопросам конопли» по адресу HTTP:// WWW.11cs l. org /исследовать h/ агriculры и Рураl-разработка / состояние · несвоевременныйs trial hэми statutes.aspх # йели (обновлено 2019 февраля XNUMX г.)

  1. Заключение

Я проанализировал положения конопли, принятые как законопроект Фанна 2018 года, и пришел к следующим выводам:

  1. Начиная с принятия законопроекта о фатмах 2018 года от 20 декабря 2018 года, конопля была исключена из графика I CSA и больше не контролируется
  2. После того, как Министерство сельского хозяйства США опубликует нормативные акты, предусматривающие положения о производстве конопли в законопроекте о фатме 2018 года, содержащиеся в подзаголовке АА, племена штатов и индейцев не могут запрещать перевозку между штатами или перевозку конопли, законно производимую в соответствии с планом штата или племени или выданной лицензией. под департаментом i;
  3. Государства и индейские племена не могут запрещать межгосударственную перевозку или перевозку конопли, законно произведенной на ферме 2014 года.
  4. Лицо, осужденное за государственное или федеральное уголовное преступление в связи с контролируемым веществом, подлежит 10-летнему лишению права на производство конопли в соответствии с подзаголовком G АМА. Исключение относится к лицу, которое законно выращивало коноплю в соответствии с Законом о фермах 2014 года до 20 декабря 2018 года, и чье осуждение также имело место до этой даты.

Закон о фермах 2018 года сохраняет полномочия штатов и индейских племен принимать и обеспечивать соблюдение законов, регулирующих производство конопли, которые являются более строгими федеральными законами. Кроме того, законопроект фермы ilie 2018 не влияет и не влияет на полномочия секретаря HHS или комиссара FDA регулировать коноплю в соответствии с действующим законодательством FDA.

Увидимся на следующей неделе с большим количеством новостей о каннабисе!

Не забудьте подписаться. @ https://www.youtube.com/cannabislegalizationnews

Томас Ховард

Томас Ховард

Каннабис Юрист

Томас Ховард работает в бизнесе уже много лет и может помочь вам найти более прибыльные воды.

Следите за нами на Фейсбуке

Индиана Каннабис

Индиана Каннабис

Индиана Каннабис Законы Индианы о каннабисе - одни из самых суровых в Америке! В то время как их соседи в Иллинойсе выручили от продаж каннабиса более 63 миллионов долларов в августе, потребители в Индиане могут столкнуться с тюремным заключением до года только за один косяк. Indiana NORML присоединилась к нам, чтобы ...

Как удалить свою запись

Как удалить свою запись

Как удалить свою запись Удаление вашей записи - это процесс уничтожения вашей записи, чтобы ее не могли просмотреть работодатели или правоохранительные органы. Национальная неделя изгнания - 19-26 сентября! Алекс Бутрос и Мо Уилл из Cannabis Equity Illinois присоединяются, чтобы поговорить ...

CBD и уход за кожей

CBD и уход за кожей

CBD и уход за кожей - безопасен ли CBD для вашей кожи? Продукты по уходу за кожей CBD невероятно популярны, и рынок только растет. Согласно недавнему отчету, ожидается, что к 1.7 году мировой рынок средств по уходу за кожей CBD достигнет 2025 миллиарда долларов. Сара Мирсини из MĀSK присоединяется к ...

Медицинская марихуана Небраски

Медицинская марихуана Небраски

Небраска Медицинская марихуана | Законы Небраски о каннабисе Медицинская марихуана в Небраске может быть реализована в 2020 году. Жители Небраски будут голосовать за инициативу по медицинской марихуане в ноябре этого года. Сет Моррис из Berry Law присоединился к нам, чтобы рассказать нам все, что нам нужно знать о ...

Экстракция и дистилляция каннабиса

Экстракция и дистилляция каннабиса

Экстракция и дистилляция каннабиса Экстракция и дистилляция каннабиса - это большое дело. Если вы когда-нибудь ударяли по дэб-ригу, надувались из вейпа или ели съедобное - вы испытали каннабиноиды, которые были извлечены и дистиллированы. Но как выглядит этот процесс ...

Реклама вашего бренда CBD

Реклама вашего бренда CBD

Как рекламировать свой бренд CBD | Маркетинг каннабиса Реклама CBD и каннабиса не так проста, как реклама шоколадных батончиков. Правила и положения о рекламе вашего бренда каннабиса могут быть довольно запутанными. Кори Хиггс из THC Creative Solutions присоединяется, чтобы дать нам ...

Законы о марихуане в Южной Дакоте

Законы о марихуане в Южной Дакоте

Законы Южной Дакоты о марихуане Законы о марихуане Южной Дакоты могут кардинально измениться в ноябре. На этих выборах Южная Дакота будет голосовать как за медицинский, так и за рекреационный каннабис. Недавно к нам присоединились Дрей Самуэльсон и Мелисса Ментеле из Южной Дакоты, чтобы ...

Нью-Джерси Марихуана

Нью-Джерси Марихуана

Нью-Джерси Марихуана | Легализация каннабиса в Нью-Джерси Легализация марихуаны в штате Нью-Джерси может вызвать движение за легализацию в трех штатах. Поскольку Нью-Йорк и Пенсильвания работают над инициативами по каннабису, восточное побережье может увидеть некоторое движение за легализацию в ближайшем ...

Союзы каннабиса

Союзы каннабиса

Профсоюзы каннабиса - Рабочие GTI объединяются за права Профсоюзы каннабиса становятся все популярнее. В то время как индустрия каннабиса все еще находится в зачаточном состоянии, и многообещающие предприниматели пытаются цепляться за любую часть зеленой лихорадки, которую они могут, права многих рабочих ...

Обновление индустрии каннабиса

Обновление индустрии каннабиса

Обновление индустрии каннабиса от Grown In Брэд Спиррисон из Grown In присоединяется к нам для обсуждения тенденций в отрасли каннабиса. Брэд Спиррисон, журналист и соучредитель Grown In, рассказывает нам о политике Чикаго и будущем каннабиса в Иллинойсе. Слушайте это на PodCast или ...

Иллинойс Каннабис Новости с Chillinois и CannaKweens

Иллинойс Каннабис Новости с Chillinois и CannaKweens

Новости каннабиса Иллинойса с Chillinois Новости каннабиса Иллинойса сейчас находятся в подвешенном состоянии. Многие ждут ответа от Министерства сельского хозяйства о том, будут ли их заявки на получение лицензии приняты или отклонены. Джастин Варник и Коул Престон из ...

Быстрое замораживание каннабиса и сублимации каннабиса

Быстрое замораживание каннабиса и сублимации каннабиса

Быстрое замораживание каннабиса и сублимации каннабиса Быстрое замораживание каннабиса и сублимации каннабиса становится все более популярным среди любителей каннабиса. Такие продукты, как Space Weed, используют эту технологию для лечения каннабиса, который часто дает более крепкий цветок. Люк ...

Конопля и аутизм

Конопля и аутизм

Каннабис и аутизм Каннабис и аутизм - две стигматизированные темы, которые требуют гораздо большего внимания. Хотя существуют исследования, которые как за, так и против использования каннабиса для лечения симптомов аутизма, многие потребители считают, что каннабис является лучшим и самым безопасным средством лечения. Tiffany ...

Законы о конопле для взрослых в Пенсильвании

Законы о конопле для взрослых в Пенсильвании

Законы о каннабисе для взрослых в Пенсильвании Законы о каннабисе для взрослых в Пенсильвании находятся на виду у каждого потребителя каннабиса в Пенсильвании. Пенсильвания может увидеть каннабис для отдыха (для взрослых), если он пройдет SB 350. Сенатор Лич из Пенсильвании присоединяется к нам ...

Что такое 710?

Что такое 710?

Что такое 710? Что такое 710? Откуда появился BHO? Как мазки захватили нацию? Историк Дэвида Биненстока «Великие моменты истории сорняков» присоединился к нам, чтобы отпраздновать 710 год и дать нам легкий урок истории о происхождении этого высокого праздника. Послушай это на ...

Как открыть диспансер в Оклахоме

Как открыть диспансер в Оклахоме

Как открыть диспансер в Оклахоме Чтобы открыть диспансер в Оклахоме, начальные затраты значительно ниже, чем во многих других правовых штатах. Чтобы открыть амбулаторию в Оклахоме, необходимо получить правильную информацию и рассмотреть некоторые из основных ...

Как начать легальный рост оп

Как начать легальный рост оп

Как начать работу по юридическому росту Как начать работу по юридическому росту может быть первым вопросом, который вы задаете себе, если легализация приходит в ваш штат. Если вы когда-либо выращивали собственное растение каннабис дома, вы уже знаете, что это не прогулка в парке. Представьте себе, что вы берете это одно растение ...

Законна ли каннабис в Великобритании?

Законна ли каннабис в Великобритании?

Каннабис в Соединенном Королевстве Законен ли каннабис в Великобритании? В Великобритании есть программа медицинской марихуаны, но вы будете удивлены (а может и нет) узнать, сколько людей на самом деле являются пациентами по этой программе. Эллиотт Рольфе и Ник Эрлс из Mackrell.Solicitors ...

Что нужно знать родителям о КБР

Что нужно знать родителям о КБР

Что родители должны знать о КБР Вот что родители должны знать о КБР. КБР - это не просто тенденция, это движение, и оно помогло широкой публике увидеть каннабис в новом свете. Ким Баркер из CKSoul присоединяется к обсуждению того, как КБР меняет медицинское ...

Программа R3 & Гранты в Иллинойсе

Программа R3 & Гранты в Иллинойсе

Программа R3 и гранты в штате Иллинойс Программа R3 предоставляет гранты в штате Иллинойс, которые были созданы для того, чтобы исправить некоторые ошибки в войне с наркотиками. Недавно было объявлено, что по состоянию на 19 мая 2020 года Иллинойс выделил $ 31.5 млн налоговых поступлений для R3 ...

Нужен адвокат по каннабису для вашего бизнеса?

Наши поверенные по каннабису также являются владельцами бизнеса. Мы можем помочь вам структурировать ваш бизнес или защитить его от чрезмерно обременительных норм.

адвокат индустрии каннабиса

316 SW Вашингтон-стрит, Люкс 1A Пеория,
IL 61602, США
Позвоните нам 309-740-4033 || Пишите нам tom@collateralbase.com

адвокат индустрии каннабиса

150 С. Вакер Драйв,
Suite 2400 Chicago IL, 60606, США
Позвоните нам 312-741-1009 || Пишите нам tom@collateralbase.com

адвокат индустрии каннабиса

316 SW Вашингтон-стрит, Люкс 1A Пеория,
IL 61602, США
Позвоните нам 309-740-4033 || Пишите нам tom@collateralbase.com

адвокат индустрии каннабиса

150 С. Вакер Драйв,
Suite 2400 Chicago IL, 60606, США
Позвоните нам 312-741-1009 || Пишите нам tom@collateralbase.com

адвокат индустрии каннабиса

316 SW Washington St, Пеория,
IL 61602, США
Позвоните нам (309) 740-4033 || Пишите нам tom@collateralbase.com
Новости индустрии и легализации каннабиса

Новости индустрии и легализации каннабиса

Подпишитесь и получайте последние новости об индустрии каннабиса. Это будет около 2 писем в месяц это все!

Вы успешно подписались!

Поделиться